La empresa coreana Samsung que participó en el proceso de licitación de la red 5G del Instituto Costarricense de Electricidad cuestionó la exclusión de su oferta pese a ser la de menor precio.
El pasado 29 de abril la Junta de Adquisiciones de Grupo ICE anunció la adjudicación de la red masiva 5G que comercializará Kölbi a la compañía sueca Ericsson, mientras que la empresa Coasin-Nokia fue adjudicada para proveer equipos y servicios de conectividad de las radiobases.
En una publicación en redes sociales el ICE resaltó que la adjudicación final estuvo más de $100 millones por debajo del presupuesto que era de $250 millones y que en materia de ciberseguridad se cumple con el decreto emitido en 2023 para la protección de la infraestructura crítica y que excluía a las compañías chinas porque su país no suscribe el convenio de Budapest.
Sin embargo, la empresa de origen coreano Samsung reclama que el pasado 23 de febrero la División de Desarrollo y Construcción de Redes del ICE decidió que las propuestas de Samsung y Huawei no cumplían con los requisitos de la licitación. En un informe de más de 2 mil páginas se señala que pese a cumplir los requisitos legales, el ICE argumentó «que no cumplía con ciertos requisitos relacionados con una funcionalidad de red central conocida como Función de Control de Políticas (PCF), así como con cuestiones que supuestamente permanecieron sin resolver tras múltiples rondas de aclaración».
Samsung afirma que entre noviembre de 2025 y enero de 2026 los oferentes recibieron tres rondas de solicitudes de aclaración y que incluso en enero sus representantes seguían respondiendo solicitudes adicionales del ICE.
En la publicación sobre el otorgamiento de la licitación, el ICE también argumenta que el uso de la arquitectura Open-Ran elimina la dependencia del ICE con un solo fabricante.
Por su parte, Samsung igualmente cuestiona ciertas acciones en la etapa de mejora de precios. Las bases de la licitación exigían aplicar descuentos al subtotal del proyecto respetando límites que impone la normativa. Sin embargo, señala Samsung, «el análisis posterior sugiere que Ericsson podría haber excedido los límites de descuento permitidos, alcanzando una reducción de aproximadamente 40 millones de dólares estadounidenses por encima de lo que habría sido posible bajo las normativas definidas».
Portavoces de Samsung señalaron que: “Samsung se encuentra en la mejor posición técnica para demostrar el cumplimiento de las especificaciones requeridas, dado que diseña y fabrica conforme a los estándares del 3GPP y posee un conocimiento de primera mano sobre las características y el rendimiento de los bienes ofrecidos”.
La compañía coreana resaltó que su tecnología ha recibido reconocimientos internacionales por su innovación y desempeño, entre ellos el premio a «Mejor Tecnología de Red Central 5G» en los 5G World Awards.
La fecha límite para la adjudicación definitiva de la red 5G es el 20 mayo, mientras que Datasys y Nokia pidieron revisar la legalidad de las mejora de precios presentada por Ericsson.
